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縣住建局:關于2022年三江縣住建局第二季度質量安全生產大檢查情況的通報

來源: 縣住建局  |   發布日期: 2022-07-26 17:30    瀏覽量:|
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各建設、施工、監理單位:

根據《關于開展2022年第二季度建筑施工安全生產大檢查的通知》(三建管〔202236號)文件要求,我局于2022711日起開展2022年三江縣第二季度建筑施工安全生產大檢查。現將檢查情況通報如下:

一、檢查總體情況

本次共檢查項目共40個在建項目,其中涉及建設單位25家、施工單位21家、監理單位25家。本次檢查后共發出停工整改建議書4,隱患整改建議書24份,停工率為10%,整改率為60%。

從檢查情況來看,大部分項目參建責任主體單位能嚴格落實企業主體安全生產責任,扎實部署二季度建筑施工質量安全生產工作,一些薄弱環節有明顯改進,責任主體和質量安全管理措施進一步加強,質量安全保證體系不斷健全,未發生質量安全人員死亡事故,質量安全形勢整體平穩。質量安全監管力度持續加強。結合日常巡查、專項檢查、質量安全考評,及時督促質量安全問題整改,認真落實部署雨季汛期及高溫天氣建筑施工安全生產工作,確保質量安全基本可控。

二、存在的主要問題

  1. 建設單位方面。建設單位質量安全首要責任落實不到位。部分項目仍然存在未批先建(未辦理施工許可即開工)的情況,有的甚至在檢查時已施工至主體結構但仍未辦理施工許可證;建設單位未督促施工、監理等參建單位及時消除現場質量安全隱患等情況比較普遍。

  2. 施工單位方面。一是檢查的項目管理人員到位率較低,部分項目總監長期未在現場履職。二是公司季度檢查、或分公司月度檢查資料不齊全,檢查資料中無檢查通知、檢查人員授權文件、檢查通報資料不齊全。三是未按通病防治方案執行,未按要求制作樣板,無三級教育內容,公司,分公司未按檢查制度進行檢,無公司、分公司檢查通報,質量、安全資料與施工不同步嚴重缺失。四是無應急救援預案,未進行相關應急救援演。五是未嚴格按照我局下發(三建管〔202236號)文件要求,開展檢查重點逐項自查自糾。

  3. 監理單位方面。一是檢查的項目監理人員到位率較低,部分項目總監長期未在現場履職。二是現場無監理信息情況及親筆簽名式樣,無公司和分公司的檢查通報文件,周例會紀要不全,平行檢查記錄流于形式,無法真實體現現場存在的質量問題,三是質量、安全資料不齊全與施工不同步,無分項、分部質量驗收資料,無現場人員復核記錄。四是監理單位項目管理人員對現場存在的安全隱患監管力度不足,發出的監理工程師通知單無安全隱患方面的整改內容,監理下發的整改無回復,未督促施工單位按時反饋整改情況。五是無提供材料報驗單及進場主要設備儀器進場報驗。六是未嚴格按照我局下發(三建管〔202236號)文件要求,開展檢查重點逐項自查自糾。

  4. 重大危險源方面。一是部分項目現場存在超過一定規模的危險性較大分部分項工程,但項目部編制的專項施工方案未組織專家論證,或論證后的方案未按專家論證意見進行修改并進行方案二次報審報批。二是部分工地的施工項目部、監理部對重大危險源、危大工程的辨識錯誤,未落實相關管理規定。住房和城鄉建設部辦公廳《關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規定有關問題的通知》(建辦質〔201831號)和《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(桂建發〔202010號)的要求,三是未落實重大危險源和危大工程設置公示牌、驗收牌的要求和編制監理規劃、監理細則的要求。?四是部分施工現場存在高切坡且未設置邊坡支護,相關責任單位未能提供邊坡支付方案,裸土未拉網覆蓋,存在嚴重安全隱患。

(四)工程實體質量方面。部分項目質量常見問題治理力度不夠。如混凝土成型質量較差,爛根、爆模等質量缺陷較突出;填充墻體拉結筋設置不規范、豎向灰縫不飽滿,二次結構混凝土澆筑不密實,抽測構件混凝土強度不滿足設計要求;鋼筋機械連接質量控制不嚴,接頭鋼筋斷面不平整,絲牙破損,有效絲牙長度不足;廁所、屋面伸縮縫等關鍵部位防水施工不規范,屋面、外墻滲漏問題防治措施不到位;懸挑構件受力鋼筋位移。

(五)起重機械管理方面。一是部分項目起重機械未辦理登記備案手續、未進行安裝檢測、未驗收合格已投入使用。二是部分項目起重機械未進行日常檢查維修保養,或檢查維修保養記錄存在造假情況。三是部分項目現場特種作業人員無證上崗。四是塔吊底部長期積水無處理措施。

(六)創建自治區文明城市方面。一是部分工地圍欄創城公益廣告少,宣傳宣傳氛圍不濃;二是部分工地圍欄創城公益廣告未到達覆蓋率50%以上,宣傳宣傳氛圍不濃;三是部分施工現場防范揚塵污染措施不到位,未配備洗車槽及沖洗平臺。

(七)施工現場消防安全方面。部分項目現場無消防平面布置圖,消防檢查制度及消防檢查記錄,疏散指示牌及安全警示標語,未組織消防應急預案及演練。未設置消防水管或雖有消防水管但管徑,數量等不符合要求。部分項目消防安全制度未落實,施工現場、項目部未配備滅火器,無消防水源;臨時建筑、辦公區和廚房及倉庫防火間距不足。

(八)農民工工資支付方面。部分項目未設置實名制考勤通道,現場維權告示牌信息(設立不規范,無發放月工資記錄、月考勤記錄)、勞務用工花名冊不明細、勞務用工考勤記錄未核對、勞資專管員未簽字、考勤表不符合要求、無建設單位工程款支付擔保相關資料。

(九)建筑節能及綠色建筑執行方面。部分在建項目各方責任主體對執行建筑節能及綠色建筑標準認識不足,未能有效執行《廣西壯族自治區民用建筑節能條例》、《廣西公共建筑節能設計標準》、《綠色建筑評價標準》。

(十)新型冠狀病毒感染肺炎防控方面。部分項目未建立已各責任主體以主要領導為負責人的疫情防控工作管理體系,部分項目新冠專項檢查開展不到位、記錄信息不規范出現低溫高溫現象、現場口罩數量儲備嚴重不足、未落實返工人員“三碼”聯查記錄、現場消殺工作不到位無記錄、疫情防治知識宣傳不到位、對疫情重點地區休假人員未進行逐一聯系,通知暫緩返回三江縣,部分現場施工人員未按要求佩戴口罩。

三、處理意見

(一)縣質安中心將本季度檢查中停工整改的項目列入“嚴管工程”項目名單,加大安全生產動態扣分管理力度。對本季度檢查中停工整改的項目,我局將在下一次檢查中列為重點檢查對象。

(二)我局將根據《新安全生產法》、《廣西壯族自治區建筑企業誠信綜合評價辦法》對拒不整改施工單位、監理單位予以相應的誠信扣分,縣質安中心根據《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產動態扣分管理辦法》未現場履職的項目經理、項目總監,予以相應的動態扣分。




三江侗族自治縣住房和城鄉建設局

2022726





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縣住建局:關于2022年三江縣住建局第二季度質量安全生產大檢查情況的通報

  發布日期: 2022-07-26 17:30

來源: 縣住建局


各建設、施工、監理單位:

根據《關于開展2022年第二季度建筑施工安全生產大檢查的通知》(三建管〔202236號)文件要求,我局于2022711日起開展2022年三江縣第二季度建筑施工安全生產大檢查。現將檢查情況通報如下:

一、檢查總體情況

本次共檢查項目共40個在建項目,其中涉及建設單位25家、施工單位21家、監理單位25家。本次檢查后共發出停工整改建議書4,隱患整改建議書24份,停工率為10%,整改率為60%。

從檢查情況來看,大部分項目參建責任主體單位能嚴格落實企業主體安全生產責任,扎實部署二季度建筑施工質量安全生產工作,一些薄弱環節有明顯改進,責任主體和質量安全管理措施進一步加強,質量安全保證體系不斷健全,未發生質量安全人員死亡事故,質量安全形勢整體平穩。質量安全監管力度持續加強。結合日常巡查、專項檢查、質量安全考評,及時督促質量安全問題整改,認真落實部署雨季汛期及高溫天氣建筑施工安全生產工作,確保質量安全基本可控。

二、存在的主要問題

  1. 建設單位方面。建設單位質量安全首要責任落實不到位。部分項目仍然存在未批先建(未辦理施工許可即開工)的情況,有的甚至在檢查時已施工至主體結構但仍未辦理施工許可證;建設單位未督促施工、監理等參建單位及時消除現場質量安全隱患等情況比較普遍。

  2. 施工單位方面。一是檢查的項目管理人員到位率較低,部分項目總監長期未在現場履職。二是公司季度檢查、或分公司月度檢查資料不齊全,檢查資料中無檢查通知、檢查人員授權文件、檢查通報資料不齊全。三是未按通病防治方案執行,未按要求制作樣板,無三級教育內容,公司,分公司未按檢查制度進行檢,無公司、分公司檢查通報,質量、安全資料與施工不同步嚴重缺失。四是無應急救援預案,未進行相關應急救援演。五是未嚴格按照我局下發(三建管〔202236號)文件要求,開展檢查重點逐項自查自糾。

  3. 監理單位方面。一是檢查的項目監理人員到位率較低,部分項目總監長期未在現場履職。二是現場無監理信息情況及親筆簽名式樣,無公司和分公司的檢查通報文件,周例會紀要不全,平行檢查記錄流于形式,無法真實體現現場存在的質量問題,三是質量、安全資料不齊全與施工不同步,無分項、分部質量驗收資料,無現場人員復核記錄。四是監理單位項目管理人員對現場存在的安全隱患監管力度不足,發出的監理工程師通知單無安全隱患方面的整改內容,監理下發的整改無回復,未督促施工單位按時反饋整改情況。五是無提供材料報驗單及進場主要設備儀器進場報驗。六是未嚴格按照我局下發(三建管〔202236號)文件要求,開展檢查重點逐項自查自糾。

  4. 重大危險源方面。一是部分項目現場存在超過一定規模的危險性較大分部分項工程,但項目部編制的專項施工方案未組織專家論證,或論證后的方案未按專家論證意見進行修改并進行方案二次報審報批。二是部分工地的施工項目部、監理部對重大危險源、危大工程的辨識錯誤,未落實相關管理規定。住房和城鄉建設部辦公廳《關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規定有關問題的通知》(建辦質〔201831號)和《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(桂建發〔202010號)的要求,三是未落實重大危險源和危大工程設置公示牌、驗收牌的要求和編制監理規劃、監理細則的要求。?四是部分施工現場存在高切坡且未設置邊坡支護,相關責任單位未能提供邊坡支付方案,裸土未拉網覆蓋,存在嚴重安全隱患。

(四)工程實體質量方面。部分項目質量常見問題治理力度不夠。如混凝土成型質量較差,爛根、爆模等質量缺陷較突出;填充墻體拉結筋設置不規范、豎向灰縫不飽滿,二次結構混凝土澆筑不密實,抽測構件混凝土強度不滿足設計要求;鋼筋機械連接質量控制不嚴,接頭鋼筋斷面不平整,絲牙破損,有效絲牙長度不足;廁所、屋面伸縮縫等關鍵部位防水施工不規范,屋面、外墻滲漏問題防治措施不到位;懸挑構件受力鋼筋位移。

(五)起重機械管理方面。一是部分項目起重機械未辦理登記備案手續、未進行安裝檢測、未驗收合格已投入使用。二是部分項目起重機械未進行日常檢查維修保養,或檢查維修保養記錄存在造假情況。三是部分項目現場特種作業人員無證上崗。四是塔吊底部長期積水無處理措施。

(六)創建自治區文明城市方面。一是部分工地圍欄創城公益廣告少,宣傳宣傳氛圍不濃;二是部分工地圍欄創城公益廣告未到達覆蓋率50%以上,宣傳宣傳氛圍不濃;三是部分施工現場防范揚塵污染措施不到位,未配備洗車槽及沖洗平臺。

(七)施工現場消防安全方面。部分項目現場無消防平面布置圖,消防檢查制度及消防檢查記錄,疏散指示牌及安全警示標語,未組織消防應急預案及演練。未設置消防水管或雖有消防水管但管徑,數量等不符合要求。部分項目消防安全制度未落實,施工現場、項目部未配備滅火器,無消防水源;臨時建筑、辦公區和廚房及倉庫防火間距不足。

(八)農民工工資支付方面。部分項目未設置實名制考勤通道,現場維權告示牌信息(設立不規范,無發放月工資記錄、月考勤記錄)、勞務用工花名冊不明細、勞務用工考勤記錄未核對、勞資專管員未簽字、考勤表不符合要求、無建設單位工程款支付擔保相關資料。

(九)建筑節能及綠色建筑執行方面。部分在建項目各方責任主體對執行建筑節能及綠色建筑標準認識不足,未能有效執行《廣西壯族自治區民用建筑節能條例》、《廣西公共建筑節能設計標準》、《綠色建筑評價標準》。

(十)新型冠狀病毒感染肺炎防控方面。部分項目未建立已各責任主體以主要領導為負責人的疫情防控工作管理體系,部分項目新冠專項檢查開展不到位、記錄信息不規范出現低溫高溫現象、現場口罩數量儲備嚴重不足、未落實返工人員“三碼”聯查記錄、現場消殺工作不到位無記錄、疫情防治知識宣傳不到位、對疫情重點地區休假人員未進行逐一聯系,通知暫緩返回三江縣,部分現場施工人員未按要求佩戴口罩。

三、處理意見

(一)縣質安中心將本季度檢查中停工整改的項目列入“嚴管工程”項目名單,加大安全生產動態扣分管理力度。對本季度檢查中停工整改的項目,我局將在下一次檢查中列為重點檢查對象。

(二)我局將根據《新安全生產法》、《廣西壯族自治區建筑企業誠信綜合評價辦法》對拒不整改施工單位、監理單位予以相應的誠信扣分,縣質安中心根據《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產動態扣分管理辦法》未現場履職的項目經理、項目總監,予以相應的動態扣分。




三江侗族自治縣住房和城鄉建設局

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