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《2022年三江侗族自治縣住戶調查大樣本
輪換工作方案》政策解讀
為貫徹落實《國家統計局關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》《自治區人民政府辦公廳關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》《自治區深化收入分配制度改革廳聯席會議辦公室關于印發2022年廣西住戶調查大樣本輪換工作實施方案的通知》以及《柳州市人民政府辦公室關于印發2022年柳州市住戶調查大樣本輪換工作方案的通知》等文件精神,結合三江縣實際,制定《2022年三江侗族自治縣住戶調查大樣本輪換工作方案》(以下簡稱《方案》),現對《方案》主要內容進行簡要政策解讀:
《方案》出臺背景
2021年8月31日,國家統計局出臺了《關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》(國統字〔2021〕108 號),強調住戶調查大樣本輪換是防止樣本老化、保證樣本代表性的必然需要,是確保調查數據質量的重要舉措。
2022年 2月 24日,自治區人民政府辦公廳出臺了《關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》,明確了本次住戶調查大樣本輪換的主要目標是抽選出代表性好、能夠穩定使用、最大限度兼顧各級調查數據需求的樣本,為今后五年的住戶類調查奠定良好基礎。
2022年6月1日,柳州市人民政府辦公室關于印發《2022年柳州市住戶調查大樣本輪換工作方案的通知》(柳政辦〔2022〕52號),按照國家和自治區工作部署,2022年11月底前完成柳州市住戶調查大樣本輪換工作,2022年12月正式啟用新的住戶調查樣本。
政策依據
(一)《關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》(國統字〔2021〕108 號)
(二)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知 》
(三)《柳州市人民政府辦公室關于印發2022年柳州市住戶調查大樣本輪換工作方案的通知》(柳政辦〔2022〕52號)
《方案》主要內容
《方案》共由四部分組成。
工作目標。為住戶類調查抽選出符合精度設計要求,代表性好,能夠穩定使用5年,最大程度兼顧國家、自治區、市、縣各層級調查數據需求的樣本。按照國家、自治區及柳州市工作部署,2022年11月底前完成三江縣住戶調查大樣本輪換工作,2022年12月正式啟用新的住戶調查樣本。
組織實施。縣統計局負責組織實施全縣住戶調查大樣本輪換工作,縣發展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、農業農村、鄉村振興、宣傳等有關部門要密切配合,積極支持統計局開展大樣本輪換工作。涉及調查工作的相關鄉鎮、村(居)委要積極配合,協助做好現場調查和樣本落實工作,引導調查對象依法配合調查、如實填報調查資料。
具體工作任務及時間安排。2022年4月開展抽樣框核實;2022年5月底前組織做好住戶調查大樣本輪換準備工作;2022年5-9月部署大樣本輪換及宣傳工作;2022年6-7月開展調查小區的抽選與落實;2022年7月開展抽樣和摸底業務培訓指導;2022年7-9月組織住戶樣本的抽取與摸底;2022年9-10月開展開戶和記賬業務培訓指導;2022年11月對樣本進行評估;2022年11月組織開展新樣本試記賬;新樣本正式記賬,按照各項住戶類調查2022統計年報和2023年定期報表制度,啟用新樣本組織實施調查。
(四)工作要求。加強組織實施;加強工作保障;廣泛宣傳動員;保證工作質量等。
《方案》保障措施
(一)加強組織實施。《方案》要求要履行統籌協調職責,切實承擔起主體責任;各部門和鄉鎮要嚴格執行本工作方案,確保國家樣本輪換實施細則落實到位;各部門和鄉鎮要統籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作,嚴格按照當前疫情防控工作要求開展工作。
(二)加強工作保障。《方案》要求各部門各鄉鎮要按照工作要求,強化大樣本輪換的工作保障,落實工作經費、下鄉下點用車等基本工作條件。抽中的鄉鎮、社區、村委會要安排人員配合開展樣本輪換工作,確保大樣本輪換工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動員。《方案》各部門尤其是縣、鄉宣傳部門要積極宣傳統計法律法規和住戶調查目的及意義,爭取社會各界、調查網點、調查對象的理解和支持,提高社會各界對住戶調查工作的知曉度,提高調查對象的配合度。
(四)保證工作質量。《方案》要求嚴格執行國家統計局《住戶調查大樣本輪換抽樣方案》《大樣本輪換實施細則》等有關要求,堅持實事求是,依法依規調查,規范操作,嚴禁弄虛作假,確保樣本隨機性和代表性,提高住戶調查大樣本輪換工作質量。